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票價方案
市政府常務(wù)會議審議批準的深圳地鐵一期工程票價：深圳地鐵一期工程實行分段收費制，以相鄰兩站為一區(qū)間，四個區(qū)間為一段。起步價2元，可乘坐三個區(qū)間，后每進入一段增加1元；羅湖口岸站至世界之窗站全程收費5元。在優(yōu)惠政策方面，中小學(xué)生5折優(yōu)惠，老人、殘疾人免費；優(yōu)惠票、免費票均須與有關(guān)證件同時使用。
“消費者代表參加聽證會對價格確定是起了較大作用的。”昨日，在看到市政府常務(wù)會議審議批準的地鐵一期工程票價方案后，參加地鐵聽證會的大多數(shù)消費者代表表示欣慰，認為市政府批準的方案是采納了聽證代表意見的結(jié)果。
【消費者代表】
地鐵公益性大于經(jīng)濟性
深圳地鐵一期工程將于12月28日投入運營，6月29日召開票價聽證會后，最終定價一直懸而未決。前天的市政府常務(wù)會議對票價方案進行了審議，批準了市物價局綜合民意和企業(yè)方案制定的價格方案，起步價2元，全程5元。市物價局負責(zé)人表示，這一綜合票價水平在國內(nèi)處于中等。
昨日，本報回訪了部分參與聽證會的消費者代表，大多數(shù)代表表示從個人角度而言，能接受此票價�！敖硬唤邮苁莻�人情緒，關(guān)鍵是代表的意見得到一定程度采納�！毕M者代表文展才是有車族，他仍認為，全程價格如果低于4元就會很大程度地緩解交通擁堵現(xiàn)狀。
聽證會前，與會的消費者代表都做了大量“功課”。聽證會上，聽證代表與地鐵公司辯論較為激烈，23名聽證代表絕大多數(shù)認為，地鐵公司提出的分段收費方案收費較高，僅有兩位代表贊成全程6元，多數(shù)代表建議全程票價在5元以下較合理。10名消費者代表則拿出了自己的方案。消費者代表均將地鐵定位為公益性城市交通工具，認為公益性大于經(jīng)濟性。
【市政府】
更多地考慮老百姓利益
市政府常務(wù)會議強調(diào)，從長遠出發(fā)，制定地鐵票價應(yīng)更多地考慮老百姓的利益，有利于地鐵客運市場的開發(fā)和培植。會議審議批準票價方案出發(fā)點是“正確處理乘客經(jīng)濟承受能力和地鐵企業(yè)自我發(fā)展能力的關(guān)系，把公益性和經(jīng)營性結(jié)合起來，充分考慮發(fā)揮地鐵引導(dǎo)城市交通需求與解決城市交通擁擠的社會效益�！睂Υ�，深圳熱線網(wǎng)站上有網(wǎng)友發(fā)表評論說：“比預(yù)想的要低，看來決策者還是考慮了民意�！�
民意成為政府決策的一個重要因素，消費者代表對此感到欣慰。消費者代表韋武說：“從結(jié)果看，消費者代表和媒體都起了很大作用�！彼寡�，參加地鐵票價聽證會時，主要是抱著“看看是不是作秀”的心態(tài)，了解一下聽證會的方向和操作。“結(jié)果讓我打消了‘作秀’的念頭。”韋武提出的兩個方案均為全程票價最高為5元。在地鐵票價未定期間，韋武又以同樣的心態(tài)報名參加了的士價格調(diào)整聽證會；地鐵票價結(jié)果讓他對的士價格的調(diào)整也頗有信心。
【經(jīng)營者代表】
聽證制度還需完善細節(jié)
彭善宇是公交行業(yè)的經(jīng)營者代表，也是記者回訪中，惟一認為地鐵票價定得略低的代表。他認為票價是市政府充分考慮民意的結(jié)果，也期望政府提供更多機會，完善聽證制度細節(jié)，為消費者代表成為理性的消費者提供條件，以理性的博弈產(chǎn)生理性且合理的決策。
他從全市公共交通立體票價體系的合理性和科學(xué)性分析，認為地鐵一期工程起步價應(yīng)提高到2.5－3元，全程價格定為6元。他表示，深圳參加聽證會的消費者代表素質(zhì)都較高，但從消費者角度都希望票價越低越好，可以理解。他認為，聽證會是政府了解企業(yè)利益與民意的一個渠道，要使公眾利益建立在理性的基礎(chǔ)上，還需要有關(guān)部門做些細節(jié)性工作。他建議，今后的價格聽證會給代表的材料除了聽證報告，還應(yīng)由政府部門提供包括行業(yè)狀況、政府對該行業(yè)的政策等資料，“讓代表對定價有個整體認識標(biāo)準”。
彭善宇還認為，聽證會之后，如果有關(guān)部門就公布采納的意見和理由，并對在此基礎(chǔ)上形成的方案有所說明，之后再提交政府批準，會讓聽證代表更信服。
地鐵票價聽證會是消費者代表王琛磷頭一次參加價格聽證會，他提交了近11萬字的方案，接受采訪時他說：“畢竟是非專業(yè)人士，也知道很難有結(jié)果，但政府畢竟給了消費者說話的空間，而且也采納了一些意見，至少不會打擊市民參與的熱情。”他認為，聽證制度使定價陽光化，但會前的信息披露仍不夠，“聽證會讓人感覺流于形式，主要是信息不對稱，市民無法了解足夠的專業(yè)或政策信息，造成誤解。所以，政府應(yīng)盡可能地將相關(guān)信息透明化�！�
韋武認為，應(yīng)通過一定形式賦予聽證代表調(diào)查權(quán)，讓代表深入了解企業(yè)和民眾的意愿，獲知政策也應(yīng)該更便利，才能作出理性合理的判斷。他說：“調(diào)查地鐵票價時還好，的士價格調(diào)查就遭到企業(yè)的抵觸�！�
【地鐵公司】
服務(wù)不會因票價而降低
深圳地鐵公司運營分公司負責(zé)人參加了票價決策過程，他表示，政府對地鐵公益性和經(jīng)濟性所作的權(quán)衡努力大家都能看到，對政府的決定，地鐵公司給予支持和理解，并堅決執(zhí)行。
最終票價低于地鐵公司兩套方案，該負責(zé)人說：“這不會影響我們的工作，票價決定后，企業(yè)成本核算就清晰了，目前，我們的工作已全面鋪開�！睋�(jù)悉，得到確切定價信息后，該公司就組織票務(wù)印刷，昨日已完成第一批單程車票的印制。票價落定同時，地鐵公司使用電價也落實為0.738元，該公司已開始制定明年的運營計劃。
該負責(zé)人表示，雖然政府從市民角度考慮更多，但地鐵公司的服務(wù)水平不會因票價而降低。10月20日起，地鐵車輛段、車站等已開始移交運營部門，11月1日地鐵一期工程全線將由運營分公司接手管理。目前，運營分公司站務(wù)、管理等人員90％已到位，安全持證上崗培訓(xùn)已完成，技能培訓(xùn)也將在地鐵投入運營之前完成。
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